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江蘇化工整治方案引強烈反響

2019-04-15
江蘇化工整治方案引強烈反響

      在江苏省人民政府办公厅4月1日网上发出的《关于征求〈江苏省化工行業整治提升方案(征求意見稿)〉意見的緊急通知》中有著這樣的描述:擬大幅壓減沿長江幹支流兩側1千米範圍內、環境敏感區域、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下化工生産企業。具體措施包罗到2020年底,全省化工生産企業數量減少到2000家。到2022年,全省化工生産企業數量不超過1000家。

      目前,这一方案仍处于研究阶段,却已在江苏省乃至全国范围内引起轩然大波。

      根据江苏省化工行业协会提供的资料,截至2018年底,江苏省共有化工企业4280家,化工产业主营业务收入为2万多亿元,全国排名第二。

      江苏省化工行业协会会长秦志强4月9日在接受记者采访时体现,如果出台了这个《方案》,就意味着从今年到2020年底不到2年的时间内,要砍掉2280家化工企业,而从2020年到2022年,再要砍掉一半有一定规模的企业。

      另外,根据《方案》提出要“压减沿江地区化工生产企业数量,禁止在长江沿线新建扩建石油化工、煤化工项目,严禁在长江干支流1千米范围内新建、扩建化工园区和化工项目”,秦志强体现:“现在江苏省沿江分布着一些很不错的企业,一旦不能让现有企业上新项目,无异于把这些好的企业搞死。这种掉臂市场规律以及产业连续健康进展需要的‘一刀切’做法非常不妥。响水‘3·21’特别重大爆炸事故发生后,盐都会政府宣布,彻底关闭响水化工园区,并荒  唐地提出要支持各地区建筑‘无化区’。各级政府也密集出台一系列举措,抓整治、抓整改,我们希望这些举措应是有利于行业健康进展的‘亡羊补牢’,而不是不讲实际的‘亡羊宰羊’。”

      另外,该《方案》中还提出“化工园区或由50个减至20个”,“提高行业准入门槛。从规划、投资、技术、质量、安全、环保、能耗、用地等方面提高行业准入门槛。且新建化工项目原则上投资额不低于10亿元。”

不少企業對此憂慮重重。有企業負責人体现,這些年來江蘇省針對化工企業一輪接一輪地整治,在一定水平上有利于行業轉型升級,但這次的做法卻讓企業無法接受。一方面,園區確實需要提升,但是壓減數量並非問題導向,一些好的園區及園區內的優秀企業會受到很大傷害。這樣一來,有市場的不得不退出市場,有優勢的企業也會因此失去優勢。

      另一方面,新上项目的投资额要不低于10亿元,而精细化工项目的投资往往根本就不需要10亿元。他更担心这样下去,会限制精细化工项目的投资和进展。“精细化工涉及高精尖技术、设备和新质料,如被外资垄断,将来很有可能会如同芯片行业一样受制于人。”这位企业负责人无奈地说。

“業界的強烈反響已經引起江蘇省委省政府的高度重視。4月8日,省委常委會召開會議,強調要分類施策,系統推進全省化工行業整治提升工作。”秦志強說。